ইসলামিক দাতব্য স্থাপনাগুলো নিয়ন্ত্রণকারী ওয়াকফ আইনের অন্তত দুইটি গুরুত্বপূর্ণ ধারা স্থগিত করেছে ভারতের সুপ্রিম কোর্ট। তবে পুরো সংশোধিত ওয়াকফ আইন স্থগিত করতে অস্বীকার করা হয়েছে। এতে বলা হয়, ওই আইনের সব ধারা সম্পূর্ণভাবে স্থগিত করার কোনো যুক্তি নেই।
সোমবার (১৫ সেপ্টেম্বর) এই রায় দেয়ে সুপ্রিম কোর্ট।
সুপ্রিম কোর্ট স্থগিত করল বিতর্কিত ওয়াকফ ধারাগুলো, পুরো আইন স্থগিত হয়নি
ভারতের সুপ্রিম কোর্ট সোমবার ওয়াকফ (সংশোধনী) আইন, ২০২৪-এর পুরো কার্যক্রম স্থগিত করতে অস্বীকার করেছে, তবে আইনের তিনটি বিতর্কিত ধারা সাময়িকভাবে স্থগিত করেছে। আদালতের এই সিদ্ধান্ত দেশের মুসলিম ধর্মীয় দাতব্য সম্পত্তির রাষ্ট্র তদারকি বনাম সম্প্রদায়ের স্বায়ত্তশাসন নিয়ে সংবিধানিক বিতর্কের পথ প্রশস্ত করেছে।
ওয়াকফ সংশোধনী আইন: পটভূমি
এই বছরের শুরুতে সংসদে তীব্র বিতর্কের মধ্যে ওয়াকফ সংশোধনী আইন পাশ হয়। সরকারের বক্তব্য অনুযায়ী, আইনটি দীর্ঘদিনের সংস্কার যা স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা, দুর্নীতি কমানো এবং ওয়াকফ সম্পত্তি আধুনিকভাবে পরিচালনার উদ্দেশ্যে নেওয়া হয়েছে। দেশজুড়ে প্রায় ৮ লাখ নিবন্ধিত ওয়াকফ সম্পত্তি রয়েছে, যার মধ্যে মসজিদ, দরগাহ, স্কুল, হাসপাতাল এবং বাণিজ্যিক প্রতিষ্ঠান অন্তর্ভুক্ত।
তবে সমালোচকরা বলেন, আইন শুধু স্বচ্ছতার জন্য নয়, বরং রাষ্ট্রকে ব্যাপক ক্ষমতা দিচ্ছে, যা শতাব্দীর পুরনো মুসলিম দাতব্য প্রতিষ্ঠানের স্বায়ত্তশাসনকে ক্ষুণ্ন করছে।
সুপ্রিম কোর্টে শুনানি
প্রধান বিচারপতি ডি.ওয়াই. চন্দ্রচূড় নেতৃত্বাধীন বেঞ্চ, বিচারপতি জে.বি. পারদিউয়ালা এবং মনোজ মিশ্র শুনানি পরিচালনা করেছেন। পিটিশনাররা, যারা মুসলিম সংগঠন, ওয়াকফ বোর্ড এবং জনস্বার্থ পিটিশনার, আইনটির সংবিধানিক বৈধতা চ্যালেঞ্জ করেছেন। তারা বলেন, আইনটি সংবিধান ২৫ ও ২৬ অনুচ্ছেদ লঙ্ঘন করছে, যা ধর্মীয় স্বাধীনতা এবং ধর্মীয় প্রতিষ্ঠান পরিচালনার স্বায়ত্তশাসন নিশ্চিত করে।
পিটিশনাররা আইনের উপর তাৎক্ষণিক স্থগিতাদেশ চেয়েছিলেন। বেঞ্চ মন্তব্য করেছেন:
“সংসদীয় আইনকে সার্বজনীনভাবে স্থগিত করা এক কঠোর পদক্ষেপ। সাধারণত সংবিধানিক বৈধতার পক্ষেই ধরা হয়। তবে যেখানে ধারাগুলো প্রাথমিকভাবে মৌলিক অধিকারে প্রভাব ফেলার ইঙ্গিত দেয়, সেখানে সাময়িক সুরক্ষা যুক্তিযুক্ত হতে পারে।”
স্থগিত ধারা (আদালত তিনটি বিতর্কিত ধারা স্থগিত করেছে)
১। ওয়াকফ বোর্ড বিলুপ্তি: কেন্দ্র সরকার রাজ্য ওয়াকফ বোর্ড বিলুপ্ত এবং প্রশাসক নিয়োগ করতে পারবে। আদালত বলেছেন, এটি সম্প্রদায়কে নিজস্ব ধর্মীয় কর্মকাণ্ড পরিচালনার সংবিধানিক অধিকার থেকে বঞ্চিত করতে পারে।
২। সম্পত্তির পুনঃসার্ভে বাধ্যতামূলক করা: জেলা কলেক্টরের তত্ত্বাবধানে দেশব্যাপী পুনঃসার্ভে করতে হবে। আদালত বলেছেন, রাজস্ব কর্মকর্তাদের মাধ্যমে ধর্মীয় সম্পত্তি পরিচালনা করার ক্ষমতা পক্ষপাত এবং স্বেচ্ছাচারিতার আশঙ্কা তৈরি করে।
৩। লিজ/ম্যানেজমেন্টের জন্য পূর্ব অনুমোদন: রাষ্ট্রের অনুমোদন ছাড়া লিজ দেওয়া, বিক্রি বা উন্নয়ন করা যাবে না। আদালত মন্তব্য করেছেন, এটি বোর্ডের সম্পদ সম্প্রদায়ের কল্যাণে ব্যবহার করার ক্ষমতা বাধাগ্রস্ত করতে পারে।
সঙ্গে সঙ্গে আদালত অন্যান্য ধারাগুলো কার্যকর রাখতে অনুমোদন দিয়েছে, যেমন: ওয়াকফ রেকর্ড ডিজিটাইজেশন, দখল রোধে কঠোর শাস্তি, এবং বাধ্যতামূলক অডিট।
সরকারের অবস্থান
সলিসিটার জেনারেল তুষার মেহতা বলেছেন, ওয়াকফ সম্পত্তি দীর্ঘদিন ধরে দুর্নীতি, ভুল ব্যবস্থাপনা এবং দখলের শিকার হয়েছে। সংসদীয় কমিটি এবং CAG রিপোর্টে ওয়াকফ ব্যবস্থাপনায় জবাবদিহিতার অভাব প্রকাশ পেয়েছে।
মেহতা আদালতে বলেন, “সংশোধনগুলি স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে এবং এই সম্পত্তিগুলো যেসব দাতব্য ও কল্যাণমূলক উদ্দেশ্যে প্রদান করা হয়েছে তা বাস্তবে পূরণ করে তা নিশ্চিত করতে অপরিহার্য ছিল।”
তিনি বলেছেন, আইন ওয়াকফ ব্যবস্থাকে দুর্বল করে না, বরং শক্তিশালী করে।
পিটিশনারদের উদ্বেগ
সিনিয়র অ্যাডভোকেট কপিল সিবাল বলেন, “ওয়াকফ ব্যবস্থা মুসলিম সম্প্রদায়ের জন্য অনন্য এবং শতাব্দীর পর শতাব্দী ধরে দাতব্য কার্যক্রম হিসেবে বিদ্যমান। জেলা প্রশাসন এবং কেন্দ্র সরকারের নিয়ন্ত্রণে আনার মাধ্যমে, রাষ্ট্র কার্যত ধর্মীয় সম্পত্তিকে জাতীয়করণ করছে।”
অন্যান্য পিটিশনাররা সতর্ক করেছেন যে, পুনঃসার্ভে ধারা সম্পত্তি বঞ্চনার দিকে নিয়ে যেতে পারে, এবং বোর্ড বিলুপ্তির ধারা ওয়াকফ বোর্ডের রাজনৈতিক দখল নিশ্চিত করবে, কারণ প্রশাসকরা সরকারের মনোনীত হবেন।
রাজনৈতিক প্রতিক্রিয়া
অল ইন্ডিয়া মুসলিম পারসোনাল ল’ বোর্ড (এআইএমপিএলবি) বিতর্কিত ধারাগুলো স্থগিত হওয়ায় খুশি হলেও পুরো আইন বাতিলের দাবি করেছে। এআইএমপিএলবি এর মুখপাত্র মাওলানা খালিদ সাইফুল্লাহ রাহমানি বলেন, “আইনটি সংসদে বলপ্রয়োগ করে পাশ করা হয়েছে, স্টেকহোল্ডারদের সঙ্গে যথাযথ পরামর্শ ছাড়া।”
কংগ্রেস নেতা সালমান খুরশিদ বলেন, “এটি সরকারের সংখ্যালঘু প্রতিষ্ঠানগুলোর উপর আক্রমণের আরেকটি উদাহরণ।”
বিজেপি নেতা মুখপাত্র সুধাংশু ত্রিবেদী বলেন, “আদালত আইনের কার্যক্রম স্থগিত করেনি। স্বচ্ছতা ও ডিজিটাইজেশন উদ্যোগ চলবে।”
ওয়াকফ ব্যবস্থাপনায় প্রভাব
আইনজীবী বিশেষজ্ঞরা বলছেন, আদালত মধ্যপন্থা অবলম্বন করেছে, তাৎক্ষণিকভাবে ওয়াকফ স্বায়ত্তশাসন রক্ষা, এবং স্বচ্ছতা সংশোধন চলতে দেওয়া।
সংবিধানতত্ত্ববিদ ফাইজান মুস্তাফা বলেন, “কিছু ধারা স্থগিতাদেশ সংখ্যালঘু অধিকার রক্ষার প্রতি আদালতের সংবেদনশীলতাকে নির্দেশ করে, আর পুরো আইন স্থগিত না করার সিদ্ধান্ত সংযম প্রদর্শন করে।”
মাঠে, ওয়াকফ বোর্ডগুলো পরবর্তী পদক্ষেপ নিয়ে অনিশ্চয়তায় রয়েছে। অনেক বোর্ড ইতিমধ্যে পুনঃসার্ভে এবং আইনের সঙ্গে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার প্রস্তুতি শুরু করেছে। সুপ্রিম কোর্টের আংশিক স্থগিতাদেশের ফলে তাদের কার্যক্রম নাজুক ভারসাম্যের উপর নির্ভরশীল।
বৃহত্তর বিতর্ক
বিতর্ক পুনরায় শুরু করেছে রাষ্ট্রের ধর্মীয় দাতব্য পরিচালনায় ভূমিকা নিয়ে। বহু রাজ্যে হিন্দু মন্দির সরাসরি সরকার দ্বারা পরিচালিত হলেও, মুসলিম ওয়াকফ স্বাধীন বোর্ডের মাধ্যমে পরিচালিত হয়েছে। সমালোচকরা বলেন, দ্বৈত মানদণ্ড সেকুলার নীতির অসম প্রয়োগ প্রতিফলিত করে।
কিছু পণ্ডিত বলেন, রাষ্ট্রকে ধীরে ধীরে সমস্ত ধর্মীয় দাতব্য ব্যবস্থাপনায় হস্তক্ষেপ কমানো উচিত, সম্প্রদায়ের হাতে রাখার মাধ্যমে, বৃহৎ জবাবদিহি আইন অনুসারে। অন্যরা সতর্ক করেছেন, তদারকি ছাড়া দুর্নীতি ও ভুল ব্যবস্থাপনা অরক্ষিতভাবে বৃদ্ধি পাবে।
পরবর্তী ধাপ
সুপ্রিম কোর্ট কেন্দ্র সরকারকে ছয় সপ্তাহের মধ্যে বিস্তারিত উত্তর জমা দিতে নির্দেশ দিয়েছে। বিষয়টি নভেম্বর মাসে চূড়ান্ত
সূত্র: মুসলিম মিরর
